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美国监管机构寻求分拆bb0,迫使谷歌出售Chrome
2024-12-28 01:54

MICHAEL LIEDTKE,美联社科技撰稿人

美国监管机构寻求分拆bb0,迫使谷歌出售Chrome

美国监管机构希望一名联邦法官分拆谷歌,以防止该公司继续通过其占主导地位的搜索引擎压制竞争。此前一家法院发现,谷歌在过去十年中一直处于滥用垄断地位。

美国司法部(Department of Justice)周三晚间提交了一份长达23页的文件,提出了分拆谷歌的建议。该文件要求对谷歌进行全面惩罚,包括出售业界领先的Chrome浏览器,并施加限制,防止Android偏向自己的搜索引擎。

司法部律师在文件中辩称,出售Chrome“将永久阻止谷歌对这一关键搜索入口的控制,并允许竞争对手的搜索引擎有能力访问浏览器,而浏览器对许多用户来说是通往互联网的门户”。

尽管监管机构没有要求苹果也出售安卓,但他们坚称,法官应该明确表示,如果苹果的监督委员会继续发现不当行为的证据,苹果仍可能被要求剥离其智能手机操作系统。

建议的处罚范围之广,突显出拜登(Joe Biden)政府领导下的监管机构认为,在美国地方法院法官阿米特•梅塔(Amit Mehta) 8月份裁定谷歌为垄断者后,该公司应该受到多么严厉的惩罚。

在候任总统唐纳德·特朗普明年上任后将接手此案的司法部决策者可能不会那么尖锐。华盛顿特区法院关于b谷歌惩罚的听证会定于4月开始,梅塔的目标是在劳动节之前发布他的最终决定。

如果梅塔接受政府的建议,b谷歌将被迫在最终裁决后的6个月内出售其已有16年历史的Chrome浏览器。但该公司肯定会对任何处罚提出上诉,这可能会延长一场已经拖延了四年多的法律纠纷。

除了寻求Chrome的分拆和Android软件的合并,司法部还希望法官禁止谷歌达成数十亿美元的交易,以锁定其占主导地位的搜索引擎,使其成为苹果iPhone和其他设备的默认选项。它还将禁止b谷歌偏袒自己的服务,比如YouTube或其最近推出的人工智能平台Gemini。

监管机构还希望谷歌将其从人们的查询中收集的搜索索引数据授权给竞争对手,让他们有更好的机会与这家科技巨头竞争。在其搜索引擎的商业方面,谷歌将被要求提供更多的透明度,说明它是如何设定价格的,广告商支付的价格是为了在一些目标搜索结果的顶部附近出现。

bb0的首席法律官肯特·沃克(Kent Walker)猛烈抨击司法部追求“一种会伤害美国人和美国全球技术的激进干预主义议程”。沃克在一篇博客文章中警告称,“过于宽泛的提议”将威胁到个人隐私,同时削弱bb0在人工智能领域的早期领导地位,“这可能是我们这个时代最重要的创新”。

由于担心谷歌在搜索结果中越来越多地使用人工智能,监管机构还建议梅塔确保网站能够保护其内容不受谷歌人工智能训练技术的影响。

这些措施如果得到批准,可能会颠覆这项预计今年将产生超过3000亿美元收入的业务。

“由于谷歌的行为,竞争环境不公平,谷歌的质量反映了非法获得优势的不义之财,”司法部在其建议中断言。“补救措施必须缩小这一差距,并剥夺bb0的这些优势。”

司法部仍有可能缓和分拆谷歌的企图,尤其是如果特朗普采取人们普遍预期的步骤,撤换助理司法部长乔纳森·坎特(Jonathan Kanter),后者是拜登任命的,负责监管司法部的反垄断部门。

尽管针对谷歌的案件最初是在特朗普第一个任期的最后几个月提出的,但坎特监督了这场备受瞩目的审判,最终以梅塔对谷歌的裁决告终。坎特与联邦贸易委员会主席莉娜·汗合作,对大型科技公司采取强硬立场,这引发了对苹果等行业巨头的其他打击,并在过去四年中阻止了许多商业交易的完成。

特朗普最近表达了对欧盟解体可能摧毁b谷歌的担忧,但没有详细说明他可能想到的其他惩罚措施。“在不拆散它的情况下,你能做的就是确保它更公平,”特朗普上个月说。被特朗普提名为下一任美国司法部长的前共和党国会议员马特·盖兹此前曾呼吁拆分大型科技公司。

盖兹面临着艰难的确认听证会。

这份最新的文件给了坎特和他的团队最后一次机会,来阐明他们认为需要采取的措施,以恢复搜索领域的竞争。六周前,司法部在一份潜在处罚的初步大纲中首次提出了分拆的想法。

但坎特的提议已经引起了人们的质疑,即监管机构是否会寻求实施超越去年审判所涉及问题的控制,进而延伸至梅塔裁决。

禁止默认搜索协议是令梅塔在裁决中感到困扰的主要做法之一,谷歌现在每年要支付260多亿美元来维持这些协议。

目前尚不清楚法官是否会接受司法部的观点,即Chrome需要从谷歌剥离出来,或者Android应该完全与谷歌的搜索引擎隔离开来。

锡拉丘兹大学法学教授Shubha Ghosh在谈到Chrome的解体时说:“这可能有点超出了范围。”“补救措施应该与伤害相匹配,应该与违法行为相匹配。这似乎有点超出了那个范围。”

谷歌的竞争对手DuckDuckGo的高管在去年的审判中作证,声称司法部只是在做需要做的事情,以控制一个无耻的垄断者。

DuckDuckGo负责公共事务的高级副总裁卡米尔·巴兹巴兹(Kamyl Bazbaz)在一份声明中表示:“要消除谷歌在过去十多年里存在的重叠和广泛的非法行为,需要的不仅仅是合同限制:它需要一系列补救措施来创造持久的竞争。”

试图分拆谷歌让人想起25年前对微软(Microsoft)最初施加的类似惩罚。当时,另一场重大的反垄断审判以一名联邦法官裁定微软非法使用其个人电脑Windows操作系统扼杀竞争而告终。

然而,上诉法院推翻了一项可能导致微软分拆的命令,许多专家认为,这一先例将使梅塔不愿在谷歌案中重蹈覆辙。

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