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天津市政府正式宣布!马上执行!
2024-09-19 13:42

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 天津市重磅官宣 

 事关天津城区变化!


日前,天津研究制定了《天津市城市更新行动计划(2022-2025年)》(征求意见稿)并发布公开征求意见的公告。此次城市更新计划的范围为本市行政辖区的全部城镇空间,参考正在编制的市国土空间总体规划和历版城市总体规划,分区域制定城市更新策略和计划。


 滨海新区更新策略 

不含双城中间绿色生态屏障地区


发挥滨海新区“社会主义先行示范区”“国家综合配套改革试验区”示范作用,践行新发展理念,以城市更新为抓手,全力打造生态、智慧、港产城融合的宜居美丽滨海新城。

01 滨城核心区

“滨城”核心区重点培育金融商务、贸易会展、科技研发、文化创意等世界级城市核心功能

  • 围绕于家堡、响螺湾、解放路等地区建设中央活力区,打造滨城核心区城市名片;

  • 引入文化创意、科技创新和时尚消费等新业态,提升海河两岸商业活力和文化魅力;

  • 加强潮音寺、大沽化工厂、北洋水师大沽船坞、塘沽南站等海河沿岸各类文物保护利用;

  • 加快B1轨道线站点建设和周边区域改造;开展城市公共空间贯通工程,建设沿海河生态绿地公园体系,打造海河都市观光带。


02 南北副城

北翼以汉沽城区为核心,重点发展轻工制造、文化创意、大健康及商贸物流等产业;突出与街镇协同发展,实现城乡融合;鼓励智能产业区化工企业搬迁至南港;鼓励工业园通过城市更新盘活老旧厂房,淘汰落后产能。

南翼以大港城区为核心,重点发展化工新材料、现代化工、石油勘探研发及服务等产业;在老城区打造高水平的公共服务设施;加强北大港湿地水环境治理和水生态保护;依托水系建设带状公园,改造提升街道、社区公园;重点提升官港森林公园和独流减河周边绿化水平。


03 天津港

推动天津港建设成为京津冀协同发展的重要支撑、服务“一带一路”的重要支点、陆海深度融合的重要平台、现代化的国际航运枢纽。

  • 推动东疆港区展销中心区域、高沙岭港区老建材码头区域更新;

  • 推动智慧港口数字化转型,加强新技术与港口各领域深度融合;

  • 加快天津港集疏运专用货运通道建设。


04 五大功能区

天津经济技术开发区。滨海--中关村科技园、东区、中心商务区以打造滨城核心区为目标开展城市更新,全面推动经开区旧工业区综合整治,推动优质企业转型升级;围绕轨道交通站点实施TOD综合开发,改善城市服务设施;推动建设生物医药研发产业园;推动建设集先进制造和研发转化于一体的智能汽车小镇。

天津港保税区。空港片区建设国际化智慧型航空新城,打造高端智慧型产业集聚区,积极扩展航空产业发展空间;临港片区建成国家级海洋经济示范区,研究推动构建多线路公交网络,补齐基础设施短板,加快公共岸线生态修复治理;海港片区建成全国数字贸易标杆区,引导区内加工制造产业升级。

滨海高新技术产业开发区。海洋片区打造“中国信创谷”,重点布局信创产业,推进集聚发展;渤龙湖片区加强与主城区的联通互动;加速推进京津冀协同创新示范区建设。

东疆保税港区。加强体育设施和文化设施等公共服务设施建设;重点规划布局北部220KV输变电工程,加快供热基础设施建设;强化5G通信基站建设,完善水电气热信等基础配套设施;完善集疏运体系,优化公路集疏运方案,提升铁路集疏运比例;建设东疆西向和北向跨港池通道,增强港区内外联系。

中新天津生态城。推进硬科技孵化器、大企业双创中心等智能制造创新基地建设;加强专家公寓、国际人才交流培训中心、会议展示中心等公共服务配套;将贝壳堤公园、印象海堤等纳入城市绿道建设体系。


 环城四区更新策略

不含双城中间绿色生态屏障地区


东丽区、西青区、津南区、北辰区应用足用好空间、载体、区位优势,结合城市体检分析,分区制定城市更新策略。

01 东丽区更新策略

东丽区地处津滨双城之间,地理区位和交通优势明显。应以城市更新为契机,逐步建设都市活力新区。

——打造“都市临空经济+航空智能制造”的新型国际航空城。协同“滨城”联动发展,合力共建东丽—空港国际航空城;着力建设滨海国际机场综合交通枢纽,打造中国国际航空物流中心;构建完善临空特色产业体系,用好自贸试验区政策,布局免税购物中心,形成新型消费地标;加快中国民航大学科技园建设,挖掘机场周边低效土地载体资源,补充完善生产、生活服务配套设施,打造产城融合、特色鲜明的临空经济区。

——提升南部海河创新发展带。实现新旧动能转换及产业升级,推进以东丽经开区为核心的海河中游北岸规划建设,加速经开区园区二次提升;完善基础设施配套,加快老旧社区智慧化管理进程;依托军粮城北站,借势国家会展中心,发挥“高铁+生态+新市镇”叠加优势,强化高端商务配套服务功能;以氢能科技园为核心构建氢能产业园生态圈,加速聚集优势产业重点企业总部和研发机构。

——重塑北部都市生态活力带。强化华明高新区创新驱动作用,引聚高端产业创新要素,加速推进科研院所科技成果转移转化;推动医疗、养老等设施空间集中,建设一批群众身边的微型综合服务中心,完善公共交通及轨道交通布局;推进东丽湖欢乐谷等旅游资源融合发展,开发一批精品旅游线路,拓展文旅体消费


02 西青区更新策略

西青区是天津面向京津冀和长三角地区的开放门户和核心节点,应以城市更新为契机,逐步打造活力宜居现代化城区。

——优化提升主城区空间布局。推进赛达新城和西青辅城发展布局,坚持以产兴城、以城促产、协调发展。以城市建设和产业发展带动人才引进,扩大就业,聚集人气。

——传承弘扬运河文化。加快建设杨柳青大运河国家文化公园,积极创建杨柳青古镇国家5A级景区。结合天津音乐学院、天津美术学院新校区建设,推进相关重点项目建设,优化沿线存量用地资源,激活沿线空间活力。

——高质量建设产业园区。高质量建设西青经济技术开发区、南站科技商务区、国家级车联网先导区,完善南站科技商务区,发挥其作为天津西部门户的区位和交通优势,统筹兼顾产业功能和居住功能

——补齐公共服务设施短板。积极承接中心城区人口、教育、医疗、文化体育设施迁移。推进基本公共服务优质均衡发展,增加对重点人群的公共服务资源配置。


03 津南区更新策略

津南区东接滨海新区,西连中心城区,整体城镇化水平较高,应充分发挥区位和交通优势,以城市更新为契机,建设绿色生态活力宜居新城区。

——重点开展老旧片区改造工作,解决老旧住房居民急难愁盼问题。在保留城市肌理的基础上改进老城风貌,利用边角地、插花地打造口袋公园。提高水电煤气热等基础设施能力,补足老旧社区公共服务设施。

——推动文化和旅游融合发展。通过城市更新推动文化和旅游融合发展,高品质规划建设运营葛沽民俗文化、小站兵米文化特色小镇,打造海河旅游带重要旅游特色节点,打造休闲度假文旅小镇,促进新兴业态发展。


04 北辰区更新策略

北辰区是京滨综合发展轴的重要节点,也是津雄、津承联络通道的途经之地,中心城区的北部门户,应以城市更新为契机,逐步建设现代宜居城区。

——持续优化城市发展格局。强化“两轴一带,一心多点”的城市更新格局,强化京津公路黄金发展轴建设,依托现有金融、办公功能,结合地铁4号线建设,形成产业转型与品质提升的复合型更新主轴线;强化北运河文化休闲带的文化引领作用,带动沿线城市空间品质内涵和外延提升;强化刘园中心作为“津城北部中心”的核心承载区域,促进片区提质升级。

——完善产业载体功能。引导北辰经济技术开发区和北辰科技园传统产业转型升级,推动产业资源集聚集约发展,降低产业能耗,提高工业用地产出效率;优化完善工业园区的生活配套保障设施和基础配套设施;提高保障性租赁住房的供给能力,促进职住平衡;清理低效土地和腾笼换鸟相结合,实现闲置资源更新利用。

——促进传统商贸市场转型升级。依托地铁5号线终点站和北辰经济技术开发区打造产城融合示范区商圈。

——提升北运河文化休闲带。统筹大运河生态文化资源保护和城市空间建设,推进北运河滨水廊道有机更新;积极利用空闲地、低效闲置用地,增加运河两岸商业服务、文化旅游、休闲娱乐等公共功能,点靓城市魅力空间


 除此之外,天津还有大改变  


为加快推进本市城镇环境基础设施建设,提升基础设施现代化水平,推动生态文明建设和绿色发展,日前,天津市发展改革委、市生态环境局、市水务局、市城市管理委、市卫生健康委等5个部门共同发布《天津市加快推进城镇环境基础设施建设实施方案》。《方案》围绕污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置,提出我市城镇环境基础设施建设的主要目标及具体落实措施

01 《实施方案》中提出的目标

《实施方案》提出,到2025年,城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升,加快补齐重点地区、重点领域短板弱项,构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。到2030年,基本建立系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化环境基础设施体系。

2025年城镇环境基础设施建设主要目标——

  • 污水处理及资源化利用。新增污水处理能力95万立方米/日,新增和改造污水收集管网35公里(不包括随新建改建市政道路工程同步铺设的污水管网),新建再生水管道24公里,再生水利用率达到50%以上,城市污水集中处理率达到97%以上,城市污泥无害化处置率达到97%以上。(市水务局、市住房城乡建设委负责)

  • 生活垃圾处理。生活垃圾分类收运能力、城镇生活垃圾焚烧规划处理能力均达到18550吨/日左右(根据生活垃圾实际处理需求和设施建设评估情况,分期组织实施,视情启动建设)。城市生活垃圾资源化利用率达到80%左右,城市生活垃圾全部实现焚烧无害化处理。(市城市管理委负责)

  • 固体废物处置。固体废物处置及综合利用能力显著提升,利用规模不断扩大,一般工业固体废物综合利用率达到98%以上,城市建筑垃圾资源化利用率达到30%,农作物秸秆综合利用率达到98%以上。(市生态环境局、市工业和信息化局、市城市管理委、市农业农村委按职责分工负责)

  • 危险废物、医疗废物处置。基本补齐危险废物、医疗废物收集处理设施短板,危险废物处置能力充分保障,技术和运营水平进一步提升,继续保持医疗废物全部无害化处置。(市生态环境局负责)


02 具体措施

《实施方案》提出了加快推进我市城镇环境基础设施建设的5个方面15项落实举措。

  • 一是加快补齐能力短板,包括健全污水收集处理及资源化利用设施、逐步提升生活垃圾分类和处理能力、持续推进固体废物处置设施建设、强化提升危险废物医疗废物处置能力等4项措施。

  • 二是着力构建一体化城镇环境基础设施,包括推动环境基础设施体系统筹规划、强化设施协同高效衔接等2项措施。

  • 三是推动智能绿色升级,包括推进数字化融合、提升绿色底色等2项措施。

  • 四是提升建设运营市场化水平,包括积极营造规范开放市场环境、深入推行环境污染第三方治理、探索开展环境综合治理托管服务等3项措施。

  • 五是健全保障体系,包括加强科技支撑、健全价格收费制度、加大财税金融政策支持力度、完善统计制度等4项措施。


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