1月23日，广东省第十四届人民代表大会第二次会议开幕，广东省政府工作报告出炉，回顾了过去一年的工作成绩，并部署了新一年的工作安排。

“经济大市挑大梁”

“在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用”

“加快南沙先行启动区建设”

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翻开广东新蓝图

频频“点名”广州

为开启新年新征程

划出了工作重点、圈定了大事要事

2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。立足全省高质量发展大局，省政府工作报告里的字字嘱托、行行深意，既是广州抢抓机遇、乘势而为的奋进方向，更是广州主动作为、责无旁贷的使命任务。

经济大市挑大梁

去年，广州经济总量突破3万亿元，这是广州经济发展史上具有里程碑意义的大事，也是广州作为经济大市的担当，更为广东经济发展注入强大动能。

当前，广东发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。广东提出，要坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁”的责任，并定下了今年经济社会发展的主要预期目标。

今年的广东省政府工作报告提到，广州、深圳、佛山、东莞等经济大市要真正挑起大梁，其他各市要比学赶超、奋发有为，共同为推动高质量发展、“再造一个新广东”作出应有的贡献。同时，支持广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”，在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。

作为省会城市、国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎，广州舟大任重、马骏驰远，也有基础、有信心、有能力在中国式现代化建设中探路先行、勇挑大梁。

正如今年广州市政府工作报告所言，“对广州而言，我们有国家大战略引领、城市大谋划布局、市场大空间支撑、 投资大项目带动，正处于发展黄金期、机遇期。”

去年，广州社会消费品零售总额和商品进出口总值双双超万亿，对经济贡献很大。今年，广州定下目标，要完成固定资产投资过万亿，“三驾马车”共同推动GDP实现不低于5％的增长。

奔向下一个万亿台阶，广州要以自身高质量发展的确定性对冲外部环境的不确定性，进一步扛起经济大市挑大梁的重任。

在担当国家战略使命上再发力，纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，强化引领高质量发展的增长极和动力源，努力把国家战略势能转化为高质量发展动能；

在培育新质生产力上再发力，大力发展智能网联与新能源汽车、新一代电子信息技术、生物医药与健康等新兴产业，筑稳做强高质量发展底基底盘；

在提升城市发展能级上再发力，着眼建设中心型世界城市，全力打造交通强市，协力推进广州都市圈建设；

在促进人民共同富裕上再发力，全力实施“百千万工程”，促进城乡区域协调发展，当好全省构建城乡区域协调发展新格局的示范和表率。

锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，广州要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，在推进中国式现代化的具体实践中展现新作为、创造新业绩。

纵深推进新阶段大湾区建设

过去一年，广东纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，有力牵引全省全面深化改革开放。

南沙是广州深入参与大湾区建设的重要载体，其日新月异的发展为大湾区建设向纵深推进注入强劲动能。省政府工作报告提到，2023年南沙开发建设加力提速，累计落户港澳企业近3000家、投资总额超千亿美元。

今年是大湾区发展规划纲要发布5周年。此次省政府工作报告提出，广东要举全省之力办好这件大事，携手港澳打造融入国内国际双循环、走出高质量发展之路、彰显中国式现代化特质的大湾区。

围绕做实“一点两地”全新定位的要求，广州要胸怀“国之大者”，抓紧做实大湾区建设大机遇、大文章，强化战略联动发展，在贯通一域与全局中有效拓展经济纵深，努力把国家战略势能转化为高质量发展动能。

最为迫切的是，把南沙这个龙头舞起来，加快打造引领高质量发展的重要动力源。省政府工作报告为广州“圈”出了今年的重点工作：编制实施南沙新一轮总体发展规划，加快南沙先行启动区建设，取得更多实质性突破。

新年以来，从国家到省市，各项政策利好逐步兑现，推动南沙实现跨越式发展。

1月9日，国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合发布《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》，提出以标准先行、场景开放、资本推动、产业汇聚、体系升级为原则优化市场环境，加强和规范全流程监管，让更多首创性改革措施在南沙形成。

1月20日，广东出台专门性法律条例支持广州南沙发展——《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》正式公布，以立法形式为南沙开发开放进一步放权赋能，破除改革发展障碍。

2024年广州市政府工作报告在今年工作首章首节对南沙发展进行了专门部署，推动南沙开发开放取得新突破。

一系列的政策红利，正在赋予南沙机遇，委以南沙重任。昨天，南沙区举行2024年第一季度重点项目集中开工（竣工）暨聚星桥开通活动，集中开工竣工56个重点项目，总投资约630亿元，彰显了以加快项目建设，提速开发开放的新气象。

南沙是广州的未来，也是大湾区的未来。新一轮开发开放的机遇扑面而来，南沙理应一马当先，更好地在大湾区建设中发挥引领带动的作用。

推动“百千万工程”加力提速

2023年，广东大地以头号力度实施“百千万工程”，城乡区域协调发展开启新图景，强县促镇带村如火如荼，县镇村高质量发展其势已成、其兴可期。

广州2区7镇57村入选全省首批典型县镇村名单，乡村振兴考核连续第5年获得珠三角核心区第一名，可谓成绩斐然。

今年广东省政府工作报告提到，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推动“百县千镇万村高质量发展工程”建设加力提速，促进城乡融合和区域协调发展。

县域是“百千万工程”的主战场，对于广州这座超大城市和国际化大都市而言，要走出“百县千镇万村”的高质量发展之路，必须有新“战法”。

一区一策，走特色路。当前，广州正推动越秀、海珠、荔湾、天河打造实现老城市新活力引领区，黄埔、番禺、南沙打造产城融合发展标杆区，白云、花都、增城、从化打造城乡融合发展示范区。11区各展所长、各显其能，分类实施“创先进位”工作，共同形成推进“百千万工程”走深走实的强大合力。

乡镇是联城带村的重要节点，有着承上启下的促进和带动作用，也是广州实施“百千万工程”的重要一环。

去年以来，广州加快打造美丽圩镇，持续增强镇街综合服务功能，释放镇街联城带村的功能。以赤坭镇、钟落潭镇、东涌镇等典型镇为代表，一批产业“特而强”、体制“新而活”、功能“聚而合”、形态“小而美”、效益“显而优”的中心镇、专业镇、特色镇蓬勃兴起，带动和美乡村在产业上分工协作，实现镇村联动、同频共振。

“百千万工程”最艰巨最繁重的任务在农村。高质量发展能到什么高度，关键看短板补到什么程度，约占全市面积78%的广袤乡村显然是广州最大的潜力和后劲所在。

2023年，广州争取中央财政资金支持河湖全流域治理、农村综合改革、职业农民培训等试点创新，大力发展乡村产业，资本、技术、人才等要素在区镇村间自由流动，346个产品入选“粤字号”农业品牌，蝉联全省第一。广州94%以上行政村达到省的美丽宜居村标准，具有岭南风韵的宜居宜业和美乡村新画卷正徐徐展开。

“百千万工程”是广东推动高质量发展的头号工程。新的一年，广州要以头等力度全面推进强区促镇带村，因地制宜、循序渐进、久久为功，建设焕然一新的区镇村，当好全省构建城乡区域协调发展新格局的示范和表率。

省政府工作报告“拍了拍”广州

2023年成绩

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2023年，广东地区生产总值突破13万亿元、增长4.8%，总量连续35年居全国首位，广州经济总量突破3万亿元。

广州站至广州南站联络线、南珠（中）城际、广河高铁机场段开工建设，深中通道主线全线贯通、今年通车后深圳与中山之间只需半小时，琶洲港澳客运码头投入运营，港珠澳大桥车流量创历史新高。

推动出台南沙深化粤港澳合作条例；南沙开发建设加力提速，累计落户港澳企业近3000家、投资总额超千亿美元。

广汽埃安智能生态工厂入选全球唯一新能源汽车“灯塔工厂”，深汕比亚迪汽车工业园、小鹏汽车广州工厂等全面投产，全国每4辆新能源汽车就有1辆是“广东造”。

打造重要的原始创新策源地，将1/3以上的省级科技创新发展战略专项资金投向基础研究，鹏城、广州国家实验室全面顺利运行，获批组建15家全国重点实验室，人类细胞谱系、先进阿秒激光、冷泉生态系统等重大科技基础设施获批立项。

深南高铁、梅武高铁开工建设，贵广高铁完成提质改造，从埔高速、惠龙高速、惠州机场飞行区扩建等项目顺利建成，开通广州直飞巴布亚新几内亚航线、成为我国内地与南太平洋岛国的首条定期商业航线。广州白云站建成启用，标志着广东再添一个世界级综合交通枢纽。时速350公里的广汕汕高铁开通运营，广州到汕头缩短至1.5小时左右，粤东地区加速融入大湾区“一小时交通圈”。

打好“五外联动”组合拳，广交会全面恢复线下举办、出口成交额440亿美元、展览总面积和参展企业数量均创历史新高。

广州、深圳和肇庆高新区成为国家首批碳达峰试点。

加快建设新时代文化设施，白鹅潭大湾区艺术中心主体工程基本完成，建成广州文化馆、广州粤剧院、广州美术馆和深圳美术馆等一批文化新馆，推出电视剧《珠江人家》、舞剧《咏春》等一批广受好评的岭南精品力作。

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2024年安排

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广州、深圳、佛山、东莞等经济大市要真正挑起大梁，其他各市要比学赶超、奋发有为，共同为推动高质量发展、“再造一个新广东”作出应有的贡献。

编制实施南沙新一轮总体发展规划，加快南沙先行启动区建设，取得更多实质性突破。

支持广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”，在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。

推进广佛全域同城化、广清一体化。

推进粤芯三期、广州增芯等芯片项目建设。

支持深圳、广州、珠海建设通用航空产业综合示范区，打造大湾区低空经济产业高地。

优化鹏城、广州国家实验室管理机制，争取更多全国重点实验室在粤布局，推动省实验室体系建设优化调整。

开工建设漳汕、合湛高铁和西丽高铁枢纽、广州东至新塘五六线等项目，建成梅龙高铁、新白广城际铁路、深中通道、黄茅海通道和信丰至南雄、龙川至寻乌高速公路。开工建设珠三角枢纽（广州新）机场。

高水平办好广交会等重大展会，扩大电子信息、新能源汽车等优势产品出口，拓展中间品贸易，稳住欧美日韩等市场，加大力度开拓东盟、中东、非洲、俄罗斯、南太平洋岛国等新兴市场。

推进南岭国家公园和丹霞山国家公园创建，高标准建设华南国家植物园。

建好用好广州国家版本馆等文化新地标。

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来源 | 南方+、广州日报

原标题：《重磅报告，多次“点名”广州！》

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