七月的马鞍山,绿色肆意泼洒,活力蓬勃竞发。
乍一看,这是城市颜值、品质和能级蓄势跃升的鲜活写照;细琢磨,这恰是马鞍山以发展出题目、以改革做文章,深入推动城乡融合发展的生动实践。
时势造城,规划先行。
对接长三角、融入“都市圈”,马鞍山与南京签订《南京都市圈规划合作框架协议》,完成《宁马一体化空间发展规划研究》等;
发布首个生态保护和修复领域综合性规划,创新编制综合交通体系规划,相继完成海绵城市、电网等专项规划;
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▲ 南京都市圈示意图
要促进城乡协调发展,还要站得更高一点、看得更远一些、谋划得更深一层。
马鞍山落实“一尊重、五统筹”要求,深化“多规合一”改革,加快推进国土空间规划编制,着力构建“三级三类”规划体系,科学布局生产、生活、生态空间,引领城市跃上更高发展层级。
宁马城际铁路、巢马高铁建设有序推进,宁马高速“四改八”马鞍山段建成通车,宁和高速、沪武高速博望互通等不断延展,主城区“十七横十四纵”主干路网纵横密布,“四好农村路”铺满乡间......以路破“局”,全面拉开城市框架。
和县、博望区下起宁马毗邻合作“先手棋”,含山县当起融入合肥都市圈的“桥头堡”;含山褒禅山、和县鸡笼山、当涂大青山和江心洲等7大乡村振兴示范片区加快建设......互融并进,一江两岸协调发展。
▲ 宁马高速“四改八”项目 资料图
科学的城市规划赋予城市成长的智慧,创新、融入、整合、行动......一系列的韬略在这片热土上铺展开来。
上百家色彩斑斓、文艺范儿十足的特色摊位摆放有序,叫卖声此起彼伏,欢笑声阵阵入耳,背后的红砖瓦房流光溢彩,复古的工业涂鸦个性十足。“老矿院”变身文创园,一砖一瓦留住城市记忆,一店一铺点亮创意未来。
“老”与“新”之间,毫无疑问,马鞍山城市发展的方式已发生转变。
随着城市大拆大建、向外无限扩张的“脚步”放缓,城市发展正逐渐由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构并重的新阶段。城市更新,已成为加快城市发展新旧动能转换的重要抓手。
▲ 马鞍山创客+文化创意产业园 资料图
2021年,一场以解决城市建设和城市发展中的突出问题为突破口的城市体检在马鞍山全面展开。
怎么更新?
马鞍山亦有着自己的答案。
以公共服务为导向推进城市建设(POD),坚持公共服务先行,提升城市功能品质,谋求城市内涵式、经营性增长。
整体规划、系统推进、分步实施老旧小区改造、棚户区改造、完整社区建设等;利用社区闲置用房建设嵌入式养老服务机构、老年食堂,在城市边角地“见缝插绿”建设口袋公园,垃圾中转站变身“共享型”城市综合驿站,“城市大脑”“智慧停车”相继运行......
尊重城市肌理、织补城市功能,推动精管善治、开启智慧模式,老城蝶变、有机生长。
提前增加道路密度、绿地覆盖,配套教育、医疗、商业等服务设施,优化完善公共服务功能和公共空间体系,打造“一站式”服务和15分钟社区生活圈,推行紧凑型开发、小地块出让,秀山新区、阳湖片区等加速崛起,新城扩容、蓄势腾飞。
以工业邻里中心为导向推进园区建设(IOD),打造“产城融合、宜业宜居”的产业新城。
安徽美利信智能科技有限公司项目通过“汽车上顶、机器上楼”,将所需占地从600亩降至350亩,土地利用率大大提高。
马鞍山集成推进亩均效益评价、“标准地”、能耗评价等改革,节约集约利用土地,充分释放园区空间,推进配套服务设施建设,构建“工业邻里中心-邻里汇”两级服务设施体系,为企业、人才提供科研孵化、商务办公、生活配套等一体化公共服务空间,以宜居宜业好环境,赋能新质生产力茁壮成长。
▲ 美利信新能源汽车结构件项目航拍 资料图
以生态环境为导向推进片区建设(EOD),加快公园城市建设,努力塑造城在园中、园在城中的美丽画卷。
系统实施79公里的长江岸线综合整治,薛家洼、杨树林、浮沙圩、零点公园等串珠成链,成为市民争相打卡的“网红地”;
将海绵城市建设与“治水、治城”相结合,建设完成海绵城市达标面积占建成区面积的46.4%,城市“呼吸自如”;
向山地区创新“EPC+产业导入”模式,打通生态价值动能转换顺畅通道,入选全国首批EOD项目试点,“两山”理念落地生根。
▲薛家洼生态园 唐焱摄
起笔以人为本,走笔城市更新,落笔宜居宜业,如今的马鞍山,城市开发建设方式全面转型,城市功能品质不断提升,美丽举目可见,幸福触手可及。
2023年,马鞍山成功入选中国新型智慧城市百强,获批全国市域社会治理现代化试点合格城市。
▲ 含山县昭关镇后圩村 图源含山县人民政府发布
▲ 公交化改造后的农村客运班线 图源马鞍山市交通运输局
▲ 马鞍山金色田园百亩荷塘 资料图
从谋一域到谋全局,从尽精微到致广大。