王晋斌
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员
经济学院教授
当前,“去美元化”已经成为全球热议的话题。理解“去美元化”可能需要多维度的思考。国际货币最终是国际市场选择的结果,主要靠的是货币的国际市场声誉机制;地缘政治会影响国际市场选择,但地缘政治变化存在很大的不确定性;交易技术能够开拓新市场,降低交易费用,但交易技术本身无法替代货币的国际声誉。交易技术、地缘政治和市场声誉机制都会影响“去美元化”,其中,最根本的还是货币的国际市场声誉机制。对于全球化来说,上述三种“去美元化”方式的含义差异巨大。
维度一:交易技术。交易的可获得性及成本是衡量国际金融体系效率的重要维度。现行国际货币体系在这方面存在明显的改进空间。在很多国家,能够获得国际金融服务的客户不足,且成本昂贵。2022年5月国际货币基金组织(IMF)曾指出,当前国际汇款支付的平均成本为6.3%,这意味着每年中介机构拿走了本应属于低收入家庭的高达450亿美元的资金。由此,IMF呼吁推动跨境支付的现代化,认为低效的支付体系会阻碍包容性经济增长。IMF建议“各国共同开发一个全球公共数字平台——一个具有明确规则的新支付基础设施——这样每个人都可以以最小的成本、最大的速度安全地转账。它还可以连接各种形式的货币,包括央行数字货币”。目前全球重要的支付系统大多属于发达经济体,并处于国际金融中心的位置。2015年中国人民币跨境支付系统(CIPS)正式上线运营,成为重要的全球支付系统之一。
因此,交易技术可以拓展市场,增加跨境金融服务的可获得性和降低成本。同时,合作区域的这种交易结算系统会提高区域内交易的安全性和可靠性。如果放在一个全球开放的体系下,这种系统能在一定程度上弥补当前国际货币体系支付系统的不足。交易技术虽不能替代货币的声誉,但确实可以增加合作国货币之间的使用,在一定程度上降低对美元的依赖程度,有“去美元化”的边际作用。
维度二:地缘政治。地缘政治变化是国际货币体系变化的底层因素,因而地缘政治性的“去美元化”往往比较激烈。或者说,地缘政治的“去美元化”是一种比较激进的“去美元化”方式。典型的是2022年2月俄乌冲突爆发后,欧美对俄罗斯实施了多轮制裁,俄罗斯基本被排除在美元、欧元货币体系之外,俄罗斯被“去美元化”。俄罗斯也存在主动的“去美元化”过程,大约在2018年前后,俄罗斯在外汇资产中清空了美债,大量外汇储备以欧元形式持有。
地缘政治的“去美元化”往往是由于潜在的、激烈的地缘冲突导致的,对全球经贸投资格局会产生深远影响,全球市场会出现分割,不利于全球分工协作带来的效率改进,对全球化来说是负面的。尤其是,地缘政治本身的不确定性会带来反复,会加大塑造全球经贸投资格局的成本。
维度三:市场声誉。利用这种方式“去美元化”一般不太会逆转。一种货币在国际市场上的声誉越来越好,该货币的国际化程度会不断提高。一种货币要获取国际市场上的声誉是很难的,用通俗的话来说,最高级的东西往往最难得到。
货币的国际市场声誉确立是一个长期的过程,也很艰难。货币的国际声誉包括的内容也比较多,有几个主要方面:第一、稳定币。对内价格稳定,对外价格(汇率)也需要稳定,货币具有相对稳定的国内国际长期购买力。在浮动汇率制度下,做到这一点难度很高。第二、为国际投资者提供较高的、可持续的投资收益率。这需要有足够大的国内资本市场供国际投资者使用。第三、可以为国际市场提供数量多、有价值的产品,供国际消费者使用。第四、有比较完善的保护投资者利益的法律制度,为国际国内投资者提供稳定的预期。第五、便利化交易和资本流动的制度安排。货币的声誉最终会体现在国际计价、交易结算、跨境投资和外汇储备等形式上。
一般来说,一个国家经济实力越强大,对全球的影响力越大,其货币的国际声誉也会越高,其货币就会被国际市场更多使用,这个过程也是“去美元化”的过程。
依靠经济实力,通过市场声誉实现“去美元化”,可以比较稳定地降低国际交易中对美元的过分依赖。“去美元化”不是不要美元,而是要通过美元背书,提高本币的国际市场声誉,这一点在理解“去美元化”中不容忽视。
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文章来源:《北京日报》
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